Постановление правительства хмао югры от 09.10.2013 408-п
+ Дата публикации: - 10.09.2017 - 2079 Просмотров
Постановления Правительства ХМАО - Югры от 13. В приложении 4 слова "Департамент экологии ХМАО - Югры" исключить. Югра приглашает бизнес к диалогу. "О государственной программе Ханты-Мансийского.
Реализация единой государственной политики и нормативного правового регулирования, оказание государственных услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности, жилищной сфере в части обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями, предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, содействия развитию рынка недвижимости, в том числе развитию системы ипотечного кредитования. Повышение эффективности научно-исследовательских и конструкторских работ и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 9 октября 2013 г N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах"
Обеспечение воспроизводства местной минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов. Стимулирование развития предприятий промышленности строительных материалов и применения строительных композитных материалов. Совершенствование градостроительной документации для обеспечения устойчивого развития территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 408-п от 09 октября 2013 г(с изменениями вступившими в силу с 01 января 2016 года) О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЮГРЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
Стимулирование застройщиков на реализацию проектов жилищного строительства и органов местного самоуправления муниципальных образований на осуществление единой государственной политики в сфере строительства, градостроительной деятельности и жилищных отношений. Реализация проектов по формированию фонда наемных домов. Государственная поддержка на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан. Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Организационное обеспечение деятельности Департамента строительства автономного округа и подведомственных ему учреждений.
Организационное обеспечение деятельности Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственного ей учреждения. Утратил силу с 26 февраля 2016 года.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 9 октября 2013 г N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах"
"Содействие развитию предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения". "Содействие развитию градостроительной деятельности". "Содействие развитию жилищного строительства". "Развитие фонда наемных домов". "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан".
"Обеспечение реализации государственной программы". Абзац исключен с 26 февраля 2016 года. Объем ввода жилья в год составит 1001,0 тыс. Увеличение доли жилья, соответствующего стандартам экономкласса, в общем объеме введенного жилья, с 62 процентов до 70 процентов. Снижение коэффициента доступности жилья (количества лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. М с учетом среднего годового совокупного дохода семьи) с 2,2 до 1,8.
Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен с уровня 4,1 процентных пунктов до уровня не более 2,2 процентных пунктов. Увеличение количества выдаваемых гражданам ипотечных жилищных кредитов в автономном округе с 15248 до 87191. Увеличение доли многодетных семей, получивших меры государственной поддержки на улучшение жилищных условий, от общего числа многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, 6,54% до 37,8%.
Увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия в соответствии с государственной программой, в общем числе молодых семей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 3,14% до 20,29%.
Увеличение доли семей, обеспеченных жилыми помещениями, от числа семей, желающих улучшить жилищные условия (отношение числа семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу семей, желающих улучшить свои жилищные условия), с 8,25% до 54,7%. Сохранение доли муниципальных образований автономного округа с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований автономного округа на уровне 100% с начала реализации государственной программы.
Увеличение доли предприятий строительной отрасли, применяющих композитные материалы, с 10 до 20%. Уменьшение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства, с 15 до 5. Уменьшение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства, с 130 до 40 дней. Метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" (в процентах к уровню 2012 года) составит 20 процентов.
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда составит 2,73 процента. Снижение удельного веса ветхого и аварийного жилья во всем жилищном фонде с 7,4 процента до 6,9 процента. Увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя, с 19,9 кв.
Увеличение объема ввода жилья по стандартам эконом-класса с 0,69 млн. Увеличение объема ввода жилья по стандартам эконом-класса к 2012 году с 123,1% до 124,0%. Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья эконом-класса составит 63553,4 рублей. Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья эконом-класса, % к 2012 году составит 20%. Общий объем финансирования государственной программы - 77008385,2 тыс.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 9 октября 2013 г N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах"
В ходе реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах" созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления, отработаны и усовершенствованы механизмы реализации, исключены отдельные неэффективные мероприятия, сформирована необходимая нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с развитием жилищного строительства, созданием условий для дальнейшего повышения уровня доступности жилья, формированием фонда наемных домов коммерческого и социального использования, развитием жилищно-строительных кооперативов, созданием безопасных условий проживания для граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях, а также жилых домах, находящихся в зоне подтопления и зоне береговой линии, подверженной абразии, обеспечением мерами государственной поддержки на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
Существенных сдвигов удалось добиться в вопросах ликвидации приспособленных для проживания строений (балков). Так, на 1 октября 2016 года количество приспособленных для проживания строений в Югре составило 6233 единицы и по сравнению с 1 января 2012 года (9998 единиц) снизилось на 3765 единиц, или 37,7%. Количество человек, проживающих в приспособленных для проживания строениях, уменьшилось по сравнению с 1 января 2012 года на 11001, или 36,4% и составило 19193 человека (на 1 января 2012 года - 30194 человека).
В целях улучшения жилищных условий продолжается работа по формированию жилищного фонда наемных (арендных) домов коммерческого и социального использования.
Построены и заселены 3 первых арендных дома в городах Нефтеюганск, Сургут, Ханты-Мансийск общей площадью 17008,95 кв. Жителями арендных домов стали учителя, врачи и другие работники бюджетной сферы. В 2014 году стартовал пилотный проект по созданию первого наемного дома социального использования в городе Сургуте. Для привлечения инвесторов и формирования такого рынка жилья с 1 января 2014 года проекты в области доступного наемного (арендного) жилья освобождены от уплаты налога на имущество, льгота предоставляется инвесторам, которые не превышают официально установленную предельную стоимость найма.
Кроме того, государственной программой утверждены мероприятия по предоставлению субсидий инвесторам на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для строительства наемных домов, компенсации затрат застройщикам на переселение граждан, проживающих в непригодных (ветхих, аварийных, "фенольных") для проживания жилых помещениях и помещениях, приспособленных для проживания (балках), с целью освобождения земельных участков для строительства наемных домов, а также создана нормативная правовая база и условия для формирования жилищного фонда наемных домов социального использования, предоставляемого гражданам по договорам найма.
На уровне муниципальных образований предусмотрено формирование земельных участков для строительства наемных домов с обеспечением инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, предоставление земельных участков под строительство таких домов застройщикам в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, установление льгот по уплате земельного налога. Социологическое исследование, проведенное в 2016 году сотрудниками лаборатории социальных, психолого-педагогических исследований Югорского государственного университета по теме "Спрос и специфика потребностей жителей Ханты-Мансийского автономного округа при строительстве домов социального использования", показало, что около половины опрошенных жителей положительно оценили создание жилищного фонда наемных домов социального использования и поддержали вывод о том, что низкая цена за аренду не сильно "ударяет по кошельку", жилищные условия, предлагаемые в фонде жилья социального использования, вполне благоприятные.
В то же время довольно высока доля тех, кто арендному жилью предпочитает свое собственное (25%), а также тех, кто считает, что аренда лишает их возможности накопить средства на собственное жилье. В целом число граждан, кто в качестве наиболее приемлемого варианта улучшения жилищных условий выбрал аренду жилья в фонде социального использования, и тех, кто готов взять для этих целей ипотечный кредит, поделилось почти поровну - 41,1% и 40,4% соответственно.
В исследовании приняли участие 340 человек в 7 городах округа среднего возраста 38,5 лет, суммарного семейного дохода 46 - 60 тысяч рублей. В Югре продолжает реализовываться ипотечное кредитование. В рейтинге регионов России по итогам января - июня 2016 года автономный округ занимает второе место по величине предоставленных кредитов на душу населения и 1 место по количеству выданных ипотечных кредитов на душу населения.
Второе место принадлежит Югре среди субъектов Уральского федерального округа и по объему выданных ипотечных кредитов. Низкая доля просроченной задолженности по ипотечным кредитам свидетельствует о высоком качестве заемщиков и привлекательности ипотечного рынка.
В результате в автономном округе одна из самых высоких "ипотечная закредитованность" населения в стране, в рейтинге регионов автономный округ занимает второе место по остатку ссудной задолженности по предоставленным ипотечным кредитам на душу населения. При этом с 2015 года существенно увеличилась доля заемщиков, имеющих возможность получения ипотечного кредита без государственной поддержки, - порядка 80% (до 2014 года доля таких граждан составляла 40%).
На сохранение определенных темпов ипотечного кредитования повлияли принятые Правительством Российской Федерации в этой области антикризисные меры. Кроме того, в целях доступности ипотечного кредитования всем жителям Югры в соответствии с поручением Президента Российской Федерации сформированы специальные условия ипотечного кредитования.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 408-п от 09 октября 2013 г(с изменениями вступившими в силу с 01 января 2016 года) О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЮГРЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
Например, в целях поддержки отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, в 2014 году стартовал новый механизм накопительной ипотеки, позволяющий гражданам накапливать средства для приобретения жилья в собственность от 1 года до 6 лет, с привлечением государственной поддержки до 450 тысяч рублей. С 2015 года расширен перечень участников, которые могут претендовать на компенсацию части процентной ставки по ипотечному кредиту за счет участников прежних жилищных программ, купивших жилье с господдержкой в виде компенсации процентной ставки, получающих возможность приобрести жилье большей площади и получить компенсацию по новому ипотечному кредиту при условии приобретения жилья в новостройке.
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В 2016 - 2020 ГОДАХ" (с изменениями на: 14072017)
Кроме того, одним из новых механизмов улучшения жилищных условий многодетных семей, стартовавших в 2016 году, является предоставление им социальной выплаты взамен земельного участка, получаемого бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома. Общее число семей, улучшивших жилищные условий посредством различных видов государственной поддержки (субсидий, компенсаций, выплат) за последние 10 лет составило 100344 семьи, или 18,4% от числа домохозяйств Югры (546915 согласно переписи 2010 года), основная доля которых приходится на молодые семьи и семьи с детьми.
Очередь граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, за этот же период снизилась на 49006 семей, или на 55,6% от числа семей, состоящих на учете на 1 января 2005 года (88213 семей), и составила на 1 января 2016 года 39207 семей. Каждая 4 семья в Югре улучшила свои жилищные условия с государственной поддержкой либо перестала быть нуждающейся в жилье по различным основаниям. Ветеранов Великой Отечественной войны.
Сохраняется высокая потребность в жилых помещениях, предоставляемых по социальному найму. Период ожидания в очереди на получение такого жилья составляет более 10 лет. По состоянию на 1 января 2013 года на учете состояло 46396 семей, на 1 января 2014 года - 43894 семьи, на 1 января 2015 года - 41475 семей, на 1 января 2016 года - 39207 семей, из них 28073, или 71,6% состоят на учете 10 лет и более. При этом по сведениям органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ежегодно осуществляются сделки с недвижимостью, в которые вовлечено порядка 5,3% жилых домов и квартир, находящихся в частной собственности, что является существенным показателем развития рынка жилья.
Доля сделок, совершенных физическими лицами без привлечения ипотечных кредитов и займов в автономном округе, увеличилась с 64,8% (2011 год) до 72% (2015 год). Однако далеко не каждая семья может позволить себе покупку собственной квартиры или дома без помощи кредитных организаций, поскольку невысокий уровень дохода не позволяет решить квартирный вопрос полностью за счет собственных средств. Ипотечное кредитование продолжает оставаться одним из основных способов решения жилищного вопроса и является на сегодняшний день доминирующим источником финансирования приобретения жилья.
По данным, опубликованным Центральным банком Российской Федерации, за 2008 - 2015 годы в целом в автономном округе предоставлено 101758 ипотечных кредитов, объем которых составил 212,10 млрд. Указанным итогам способствовала, в том числе, государственная поддержка, принятая в Югре, предоставляемая за счет средств бюджета автономного округа в виде компенсации части процентной ставки по полученным ипотечным кредитам.
Книги по жилищному кредитованию
С 2006 года объем выданных с государственной поддержкой кредитов на приобретение и строительство жилья в Югре составил порядка 133 млрд. Рублей, заключено с гражданами более 61 тысячи договоров, приобретено жилья общей площадью более 3 млн.
Своего исторического максимума ипотечный рынок достиг в 2013 году, когда в автономном округе было выдано 16,5 тысяч ипотечных кредитов в объеме 40,7 млрд. В целом высокие темпы ипотечного кредитования наблюдались в автономном округе с 2011 года с определенным снижением в 2014 - 2015 годах: в 2011 году выдано 16 тыс. Ипотечных кредитов, 2012 году - 15,3 тыс. Ипотечных кредитов, 2013 году - 16,5 тыс. Ипотечных кредитов, 2014 году - 15,2 тыс.
Ипотечных кредитов, 2015 году - 13,5 тыс. По информации Центрального банка Российской Федерации за первое полугодие 2016 года в автономном округе выдано 8,08 тыс. Ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 16,85 млрд. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года количество выданных ипотечных кредитов увеличилось на 3125 единиц, или на 63,1% (по Российской Федерации увеличение составило 39%), объем выданных кредитов увеличился на 6,271 млрд.
Рублей, или на 59,3% (по Российской Федерации увеличение составило 44,2%). Общая площадь жилищного фонда в автономном округе на 1 января 2016 года - 33,1 млн. Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя Югры, на 1 января 2016 года составила 20,4 кв. Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда на 1 января 2016 года - 7,8% от общей площади обслуживаемого жилищного фонда.
На рынке жилья по-прежнему отмечается как общий, так и структурный дисбаланс спроса и предложения.
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В 2016 - 2020 ГОДАХ" (с изменениями на: 14072017)
М общей площади в целом по России составила 51,5 тыс. Рублей на первичном рынке жилья и 56,3 тыс. Рублей - на вторичном рынке, в автономном округе - 55,3 тыс. Существенной проблемой остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющих гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложение жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не позволяет обеспечить доступность приобретения жилья для большой части граждан. Соотношение среднегодовых цен на жилье и среднегодовых доходов населения отражает показатель "коэффициент доступности жилья".
Так, по данным Росстата по итогам 2013 - 2015 годов коэффициент доступности жилья в автономном округе составил 2,2 года. Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные, в том числе индивидуальные, застройщики.